途途真金棋牌:國網踩下投資急剎車:政策性虧損嚴重 轉型消費服務

最新资讯 2019年12月10日 16:04

國網踩下投資急剎車:政策性虧損嚴重 轉型消費服務

國網踩下投資急剎車:政策性虧損嚴重 轉型消費服務

【霍建华父女出游】

連續兩輪一般工商業電價大幅下降?∟,導致峰谷價差套利空間進一步縮小∟。今年一季度⌒∟π,國網售電量、收入增速分別同比下降4.9個和11.5個百分點〇,省級電網企業虧損面呈擴大趨勢↑〇▽。

(文丨本報記者 蘇南)國家電網公司近日下發的《關於進一步嚴格控制電網投資的通知》(國家電網辦【2019】826號文)(以下簡稱《通知》)提出⊙∟,嚴禁擅自擴大投資界面和超標準建設;嚴禁超過核價投資規模和範圍安排投資;嚴禁過度追求高可靠性的「錦上添花」項目;不得在投資計劃外安排輸變電資產租賃;不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網側化學儲能設施建設;不再安排抽水蓄能新開工項目;虧損單位不再新增投資⊿?∟。這一被業內稱為「三嚴禁、二不得、二不再」的投資建設思路一經發佈⌒∟?,立即引發行業熱議┊。

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中電聯近日發佈的2019年前三季度全國電力供需形勢分析預測報告顯示?♂,今年的前三季度∴↑,電網工程建設完成投資2953億元?,同比下降12.5%┊□▽。

知情人士表示♂□〇,如今電網企業面臨的矛盾▽↑◇,已經由「人民日益增長的生產生活用電需求與電網供電能力不足的矛盾」轉換為「電網企業的建設運營成本與社會降低電價預期之間的矛盾」◇π▽。

中電聯也指出△□,持續的政策性降電價、售電量增速下滑、電價交叉補貼等因素□,導致電網企業利潤明顯下滑、中西部省級電網大面積虧損◇∴。

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End出品 | 中国能源报(ID:cnenergy)责编 | 卢奇秀推荐阅读区块链会给能源行业带来哪些变化⊿?这是目前最清楚的一篇文章区块链发展⌒⌒◇,能源领域不能盲目跟风┊↑!国家管网公司挂牌成立▽◇!三大维度解读⊙!N=C加自是步成应立大会国家石油天然气管网集团有限公后专" img-code="0"/>]article_adlist-->

記者獲悉☆﹡▽,國網計劃通過三年攻堅∟?,到2021年初步建成泛在電力物聯網?。即把沒有連接的設備、客戶連接起來☆⊙,沒有貫通的業務貫通起來﹡,沒有共享的數據及時共享出來□?,形成跨專業數據共享共用的生態﹡☆。

另一個不能忽視的問題是〇,在大量分佈式能源技術應用的情況下⊿,不需要電網再提供高比列供電可靠性∵∵。因為電網可靠性每增加哪怕是0.01個百分點▽∟♂,對企業來說也意味着指數型的成本增加◇↑,而增加的成本卻沒有市場化的價格作為回收♀∵↑。這也是國網嚴格禁止過度追求高可靠性的「錦上添花」項目的原因▽♂〇。

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今年投資將現大幅下滑從宏觀層面看∴〇,在經濟結構調整和電力行業去產能的雙重作用下〇,從2015年開始到2018年π♂◇,全國電力投資規模已連續四年呈現下降趨勢▽,年均降速為3.8%;而與之相反的是〇,電網投資基本持平⊙,2018年┊,電網投資5340億元◇,已連續四年保持在5000億元以上的水平♂↑,連續5年高於電源投資⊙。

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轉型方向將是「賣服務」國網一位不願具名人士向記者直言▽∵♂,《通知》傳遞出一個明確信號△▽⊙,即今後國網投資不再是投資帶動增長〇,而是消費服務拉動企業利潤增長☆⊿□,這與我國經濟由高速增長轉向高質量發展高度契合┊┊。「電網轉型方向將是『賣服務』□。」

近兩年政策性虧損嚴重另一個宏觀層面的壓力是△⊙,全國全社會用電量增速持續走低∴♀◇,今年1-9月份↑,全國全社會用電量增速比上年同期回落4.5%□∟。尤其是電網企業落實國家降價減費政策↑▽,持續降低社會用能成本、多輪下調輸配電價▽∴⌒,直接導致電網業務收益率大幅下降☆,國網各級企業虧損面積持續擴大π﹡□。「我們2019年可能虧損20億元?,主要是降低一般工商業電價的政策性虧損⊿。」一位國網二級公司高層告訴記者♂△。

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「《通知》改變了國網過去投資的盲目性和無效性」「圍繞電網的饕餮盛宴終於要結束了」「國網版去基建開始了」「國網開始轉型自救」……各種聲音議論紛紛〇△♂。

上述人士表示△↑﹡,在政策性降價和監管性降價的雙重降價壓力下┊▽?,電網利潤更為透明↑△,倒逼電網企業減少傳統電網投資◇♂△,提出「急剎車」叫停低效無效投資﹡π。

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「對內實現『數據一個源、電網一張圖、業務一條線』『一網通辦、全程透明』▽∟,對外廣泛連接內外部、上下遊資源和需求┊,打造能源互聯網生態圈┊。」國網內部人士表示□⊙,為避免電網被「管道化」的風險┊∴,需要利用公司電網基礎設施和數據等獨特優勢資源∴▽♀,培育發展新興業務△,在新的更高層次形成核心競爭力♂⌒。

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記者梳理髮現↑⊙♀,從2012年到2018年◇♀,電網投資均未低於3600億元♀↑⊙。而今年電網投資金額很可能是近7年來的最低水平☆♂♂。值得注意的是▽,電網投資降幅減少∟,與國家「三區三州」深度貧困區電網升級基本完成⊿,大投入、低收益的電網基建項目投資越來越少不無關係▽。

2018年電網投資的一個特徵是〇△,電網投資的線路工程單位造價出現小幅上漲◇?。國網能源研究院數據顯示↑?,由於原材料價格上漲▽▽♂,征地難度上升♂◇?,以及政策因素和市場供需因素┊,各電壓等級的線路工程單位造價總體呈波動上升趨勢∟◇。1000、±800、750、500、330、220、110kV線路工程單位造價同比增加6.35%、5.00%、6.32%、6.32%、6.50%、6.79%、4.63%┊〇。

新矛盾在去年已開始顯現□。2018年電網降價幅度最大∵♂△,落實國家降價、清費、減稅等減負措施∵□∟,合計減負915億元♀﹡,其中一般工商業減負792億元﹡▽,降幅12.4%□∴﹡,超額完成「一般工商業電價平均降低10%」的目標∟⊙。

國網因何踩下投資「急剎車」∟♀,之後又將駛向何方⊙?⌒?

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一位知情人士接受記者採訪時表示⌒?,當前我國經濟正由高速度增長階段轉向高質量發展階段◇,社會對降低電價還存在普遍預期∵↑♂,繼續依靠電量高速增長支撐大規模投資的電網發展方式將難以為繼⊿∴☆。「經過幾年的改革♂π,電網總算感受到壓力了∴┊⊙,原有的投資驅動模式無法再持續◇┊♂。也就不難理解國網為什麼提出『以產出定投入﹡?∴,嚴控電網投資規模』了⊿。」

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